Reforma laboral: as funcionar el FAL obligatorio desde junio

El Senado aprob la creacin del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un esquema obligatorio que cambiar la forma en que se pagan las indemnizaciones por despido. El nuevo sistema comenzar a funcionar el 1 de junio y permitir que las empresas utilicen esos recursos no slo para indemnizaciones, sino tambin para afrontar eventuales fallos adversos en juicios laborales.

• Durante el debate, el oficialismo introdujo modificaciones clave respecto del proyecto original.

El FAL se financiar con un porcentaje de las contribuciones patronales que hoy van a la Anses, por lo que no implicar un costo adicional directo para las empresas, aunque s una merma de recursos para el sistema previsional. En la versin inicial se estableca un aporte uniforme del 3%, pero finalmente se defini una segmentacin por tamao de empresa: las pymes aportarn 2,5% y las grandes compaas 1%. El Ministerio de Economa podr ampliar esos porcentajes hasta 3% y 1,5%, respectivamente.

Con esta segmentacin, el costo fiscal estimado bajara de 0,5% a 0,2% del PBI, segn clculos privados. El dinero ser administrado por sociedades de Bolsa habilitadas por la Comisin Nacional de Valores, con carcter inembargable y bajo lmites que se fijarn en la reglamentacin. ARCA actuar nicamente como agente de derivacin de los fondos hacia el mercado de capitales. Adems, los rendimientos financieros estarn exentos de IVA y Ganancias.

En la prctica, cada empresa acumular un fondo propio que podr aplicar al pago de indemnizaciones o sentencias laborales. Si los recursos resultaran insuficientes, la responsabilidad del empleador seguir vigente, es decir, la obligacin legal de pagar no se extingue.

• Tambin se prev la transferencia automtica del fondo en caso de venta de la empresa y la posibilidad de suspender aportes cuando el fondeo acumulado resulte suficiente, segn una frmula que deber definir el Gobierno.

La oposicin intent modificar el esquema para que los fondos fueran administrados por el Banco Nacin y limitar el rgimen slo a pymes, pero el oficialismo rechaz ambas propuestas. El Gobierno argumenta que el objetivo es abaratar y previsibilizar el costo de los despidos, luego de que fracasara un intento previo de crear un fondo optativo.

• Esta vez, el FAL ser obligatorio para todos los trabajadores en relacin de dependencia, actuales y futuros.